互动科普

美国管理基因改造害虫的工作政出多门。

因为基因改造农作物得到了所有媒体的关注，和那些正在发展中的基因改造昆虫（GMIs）相比，这些植物相对容易控制。虽然，这些GMIs的田间试验大多开始几年了，但专家说科学已有了迅速的发展，管理者现在需要着手建立法规以评估它们对环境和公众健康产生的潜在影响。

改造昆虫意味着和多种折磨人类、植物和有益昆虫(如蜜蜂)的害虫和疾病做斗争。研究人员希望它的风险很小，但这些风险仍未被研究过。“我们不是在讨论沙弗（Flavr Savr）番茄”，美国加州大学戴维斯分校的昆虫学家Thomas Scott说，在某种程度上，“我们是在讨论吸食人血的、自由活动的且传播病原菌的生物体”。

研究者首先想知道哪些管理机构会批准同意GMIs在美国各州之间的运输和永久释放。对于许可这些生物可能的应用范围，美国食品和药品管理局（FDA）、环保署（EPA）和农业部（USDA）均可能有管理权。然而，根据Pew食品与生物技术计划（Pew Initiative on Food and Biotechnology）一月份提供的报告，如何分配和协调它们的监管权并不明确。重叠的司法权力会毁掉那些研究者，他们只从一个官方机构得到许可却发现其他机构也声明有这样的管理权。

科学家也想有明确的风险评估指南为实施永久释放GMIs做准备。美国佛罗里达大学的昆虫学家Marjorie Hoy解释说，他指导了一个携带标记基因的转基因捕食螨的短期田间实验，但他并不能确定永久地释放这些捕食螨的合法程序。他说:“在经过这一过程后，我意识到即使有一些确实好的基因和一个真正完备的系统，我还是不能确定为使这一系统应用到农田必须去做些什么。”

似乎准备接管这一事务的机构是美国农业部（USDA）的动植物检疫局（APHIS）。APHIS已开始检疫那些正进入美国或在各州间传播的重要农业基因改造昆虫，而且已立法在某些地方监控基因工程植物害虫的田问实验，例如侵害棉花的红棉铃虫。

APHIS的科学家Rose说，这一机构还起草法律控制家畜害虫的传播和释放。他说几乎所有携带人类疾病的昆虫也叮咬饲养的动物，并补充说，在APHIS和EPA许多基因改造害虫的应用相当明确地受到监控。EPA通过把类转基因生物看作是微生物杀虫剂，列入了“联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法案”中，来管理类转基因生物（其中包含那些基因工程改造的用于抵抗病原菌的共生菌）的研究。Rose坚信:“GMI的管理并非真如某些人希望他人相信的那样混乱。”然而，蚊子研究专家对家畜法规将涵盖一切仍然持怀疑态度。Pew计划的执行主任Rodemeyer评论说:“这是一个政策问题，你是否想让一个拥有家畜检疫专长的机构来领导人类的健康问题。”

英属哥伦比亚西蒙雷泽大学（Simon Fraser Univesity）的昆虫学家Winstonr指出，基因改造农作物的管理历史表明，一个强有力的中央权力机构有助于阻止各机构彼此制约。他还说，这样一个权力机构也可能提出在害虫综合治理较好的地区是否仍需要基因工程昆虫，“没有人在管理方式上提出这一问题。”

对管理的不确定不必大惊小怪，美国疾病控制和预防中心的昆虫学家Benedict指出，目前，以人类的疾病控制为目标的昆虫基因改造还不是赚钱的，而且研究者认为，他们并不希望在没有监管的情况下为短期实验而释放GIMs，

更不用说永久释放了。

丁昆善/译  曾少立/校